jueves, 3 de abril de 2014
“HAY QUE RETOMAR LA JORNADA DE PARO NACIONAL AGRARIO”:CNA
Ya
han pasado 6 meses, donde el gobierno y los diferentes sectores firmaron acuerdos
para levantar el paro agrario y popular, de los 88 acuerdos firmados 72 han
sido incumplidos por parte del gobierno.
En el paro agrario del
pasado 19 agosto 2013 se presentaron
tres pliegos de peticiones, el presentado por la Mesa Nacional Agropecuaria de
interlocución y acuerdos MIA, otro pliego
por el Coordinador Nacional agrario CNA, y un tercero por las denominadas
“Dignidades agropecuarias”.
Luego que
los campesinos se volcaran a las calles, bloqueando vías y paralizando gran parte de Colombia obligan al gobierno a
reconocer el paro y sentarlo en las mesas de interlocución.
El periódico Trochando Sin
Fronteras, habló con ISAAC MARÍN, Vicepresidente del Coordinador Nacional
Agrario CNA, haciendo un balance de los resultados y avances en el compromiso del gobierno
nacional con los movilizados en el paro nacional agrario de Agosto del año
pasado. De entrada los resultados son poco alentadores, en la medida que el
gobierno nacional dio paso a varias mesas de negociación pero no ha habido
cumplimientos, lo que viene animando una próxima jornada de movilizaciones y
paro en este primer semestre, en el país.
TSF.
¿A qué acuerdos llegaron gobierno y sectores agrarios en el marco del paro
agrario de agosto del 2013?
I.M.
Lo
primero que hay que decir es que diversos sectores agrarios se movilizaron con
pliegos distintos, es decir, los campesinos cerealeros tenían sus peticiones
distintas a las de los cafeteros, los
paperos tenían exigencias un poco particulares, al igual que el sector lechero.
Para entender el complejo
tema de las reclamaciones de los sectores agrarios, se puede resumir en que los
campesinos convocados por gremios de la producción tienen unas reclamaciones de
carácter reivindicativo referidas a precios de productos, semillas, problemas
de importaciones, fletes entre otros. Y los campesinos que desde los movimientos como CNA, MIA y otros procesos, tienen unas reclamaciones
de orden político y por supuesto reivindicativo, entre los que se cuenta, la
tierra, el territorio, la soberanía alimentaria, el reconocimiento al campesino
como sujeto político, los derechos
sociales, la paz, entre otros.
En este panorama, los
acuerdos en las mesas fueron pocos, y básicamente se giraron alrededor de la
revisión de precios, compra de cosecha; por ejemplo. Los cafeteros lograron el
programa de protección al Ingreso de los Cafeteros el PIC,
Con los campesinos
productores el gobierno asumió unos compromisos, como la compra de la papa,
revisar los topes de importación, garantías para el producto nacional,
baja de precios de insumos agrícolas,
entre otros.
Con las organizaciones
campesinas se comprometió a sesionar en diversas comisiones para debatir y
construir posibles acuerdos en los temas políticos del pliego.
TSF.
¿Cuánto de los acuerdos y compromisos, le ha cumplido el gobierno nacional a
los diferentes sectores movilizados en
el paro agrario?
I.M.
el
balance sobre el cumplimiento de compromisos y acuerdos es bastante
desalentador, el gobierno nacional trazó un plan de negociación que consiste en
ceder a la instalación de mesas para levantar bloqueos y paros, dialogar,
oír a los voceros campesinos y a través de sus ministros y asesores,
exponer y justificar sus planes y programas de gobierno, que desde luego es el
que ya conocíamos y precisamente es al que estamos rechazando.
Pero en términos concretos,
la estrategia de negociación del gobierno ha sido un plan de desgaste, de
reuniones técnicas, de aplazamientos y más reuniones pero no se avanza ni se
compromete; salvo pequeñas cosas como lo del PIC a los cafeteros, algunos recursos a los
paperos, a los indígenas, los temas fundamentales y los problemas que motivaron
las movilizaciones siguen sin resolver.
TSF.
¿Cuantas mesas de interlocución y negociación se han instalado entre gobierno
nacional y campesinos, indígenas, trabajadores y demás sectores sociales? TSF.
I.M.
durante
las diferentes jornadas de paro del año pasado se instalaron alrededor de cien
mesas, eso es una exageración, pero solo con los hermanos indígenas el gobierno
tiene alrededor de 32 mesas de negociación, imagínese con los otros sectores,
con las organizaciones del Coordinador Nacional Agrario CNA se instalaron
alrededor de cinco mesas regionales con compromisos del gobierno nacional.
TSF.
¿Cuáles son los avances que se han tenido en materia de unidad con los diferentes sectores para un
pliego único nacional en el tema agrario?
I.M.
las
movilizaciones y el paro de agosto pasado nos dejaron lecciones que son necesarias
aprenderlas, ponerlas en práctica para superar divisiones y avanzar en la
construcción de un movimiento nacional campesino y social. En esta medida el
CNA viene convocando a los demás procesos campesinos a construir unidad.
Fruto de esa insistencia se
viene caminando hacia la realización de la Cumbre Nacional Agraria Étnica y
Popular, aquí hay unos avances en la construcción de unidad con los indígenas,
negros y el campesinado Colombiano. Desde varios espacios se trabaja en la
elaboración de un pliego unitario que recoja una propuesta agraria para el
país.
TSF.
¿Por los incumplimientos de los acuerdos
firmados entre el gobierno y los sectores agrarios se estaría ambientando una
nueva movilización, que nos puede contar sobre esto?
I.M.
Todos
los sectores que se han movilizado en el país, lo hicieron para exigir del
estado mejores condiciones de vida de trabajo, de oportunidades para el
estudio, para la participación, para producir en condiciones favorables, para
exigir respeto a la naturaleza, al territorio y a las expresiones sociales. Todo
lo anterior representa cambios estructurales, reivindicaciones, nuevas y
mejores condiciones para los campesinos.
Esto no se viene logrando,
el gobierno y las instituciones no cumplen lo pactado, siguen los planes
agresores, avanzan los megaproyectos que destruyen los territorios los
campesinos siguen siendo desplazados, judicializados, abandonados con sus
deudas; en estas condiciones el descontento es enorme, los campesinos nos
sentimos engañados y los ánimos se están calentando, hay voces convocando a una nueva jornada de paro
y será la cumbre la que defina el día y la hora cero. Es inaplazable ir a las
movilizaciones, así nos lo impone el gobierno y sus incumplimientos, el CNA se
une a la convocatoria para una nueva jornada de paro nacional agrario y
popular.
TSF.
¿Cómo Coordinador Nacional Agrario CNA cual es la puesta de pliego, que están
planteando?
I.M.
el
CNA le presento al país y al gobierno nacional una propuesta de pliego que fue
construida con los campesinos a través de sus organizaciones en la región, en
este pliego se integran puntos que abarcan elementos de política agraria
nacional; al gobierno nacional se le radicó un pliego que contempla:
La exigencia de la
formulación de una política de tierras, territorio y soberanía,
Reclamamos el reconocimiento
del campesino como actor político, como sujeto de derechos.
Exigimos la implementación
de políticas seguridad y soberanía alimentaria, basada en la agroecología.
Impulsamos la implementación
de las zonas agroalimentarias y los territorios campesinos.
Exigimos plenos derechos
políticos, garantías para la libre asociación y movilización.
Por estas razones se convoca
al pueblo Colombia a exigir sus derechos, Por
una Colombia libre y soberana unidad y lucha
Publicado por: Trochando Sin Fronteras edición 17
LA CONSULTA POPULAR UN MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA QUE INCOMODA A LAS MULTINACIONALES
“La consulta popular es la institución
mediante la cual, una pregunta de carácter general sobre un asunto de
trascendencia, es sometida a consideración del pueblo. En todos los caso la
decisión del pueblo es obligatoria” artículo 8 de la
ley 134 de 1994.
Por
estos días, comunidades en varias regiones del país vienen impulsado consultas
populares; un mecanismo de participación ciudadana que de forma directa les
permite tomar decisiones en lo local,
regional o nacional. La atención se centra en que esta figura jurídica, la
Consulta Popular, como otras normas constitucionales, cuando el ciudadano “de a
pie” se las apropia causa molestia en
las elites y genera debates en los medios y ciertos sectores de la población
que hábilmente han salido a torpedearla.
¿Pero concretamente qué es? de acuerdo con el artículo 8 de
la Ley 134 de 1994, la Consulta Popular es la institución mediante la cual, una
pregunta de carácter general sobre un asunto de trascendencia nacional,
departamental, municipal, distrital o local, es sometida por el Presidente de
la República, el gobernador o el alcalde, según el caso, a consideración del
pueblo para que éste se pronuncie formalmente al respecto. En todos los casos,
la decisión del pueblo es obligatoria. Cuando la consulta se refiera a la
conveniencia de convocar una asamblea constituyente, las preguntas serán
sometidas a consideración popular mediante ley aprobada por el Congreso de la
República[i].
La invasión a las regiones en todo el país, perpetradas por
multinacionales a través de la implantación de mega-proyectos para la
explotación de los recursos y del territorio, han levantado los ánimos en el
pueblo que ven con preocupación cómo sus comunidades y su entorno se están
afectando; así, grandes movimientos se vienen expresando en enérgicas
movilizaciones, agotadoras jornadas de gestión política y la implementación de
mecanismos legales como las consultas populares, entre otras que buscan frenar
planes devastadores, de explotación de oro en zonas de alta montaña o de
hidrocarburos en terrenos estratégicamente protegidos para el suministro de
agua, como sucede en los municipios de Piedras, Tolima y en Tauramena Casanare.
También se han llevado a cabo consultas populares en Aguachica,
Cesar, Nemocón, Cundinamarca, Duitama, Boyacá, y otras que suman unas treinta y cuatro
efectuadas en los últimos años, en las
que los pobladores de un municipio o distrito se han pronunciado. La relevancia
de estas dos últimas celebradas en Piedras y Tauramena, está en que son
manifestaciones contundentes contra la gran minería, en defensa del agua, la
salud y por consiguiente la preservación de la vida.
“¿Que
vale más? Yo pregunto a la comunidad y a
toda la gente, ¿qué vale más? ¿Lo que hay debajo, en el subsuelo? ¿O lo que hay encima del suelo, que somos los
seres humanos?” Aseveró Carmelita Vargas, una lideresa que participaba en la
reunión en la que funcionarios del alto gobierno presionaban al alcalde y a la
comunidad Tauramenera a que desistieran de la consulta. Había intereses de los
ministerios de minas, medio ambiente y Ecopetrol en seguir las exploraciones en
un municipio altamente productor de petróleo y gas, y una población
profundamente afectada en más de dos décadas de explotación petrolera.
No valieron las promesas de los ministros que por
todos los medios trataban de “persuadir” y la consulta se realizó el domingo 15 de diciembre de 2013, con la
pregunta establecida mediante el Decreto 079 de
octubre 30 de 2013 de la Alcaldía
Municipal de Tauramena, Casanare; aquí la población dio un no rotundo a la
explotación petrolera.
Los habitantes de este
municipio deberían responder el día de las votaciones
con “sí” o “no” a la pregunta: “Está usted de acuerdo
con que se ejecuten actividades de exploración sísmica, perforación
exploratoria, producción y transporte de hidrocarburos, en las veredas San
José, Monserrate Alto, Monserrate la Vega, Guafal del Caja, Bendiciones,
Visinaca, Lagunitas, Aguamaco, Zambo, Oso y Jaguito, donde se ubica la zona de
recarga hídrica del municipio de Tauramena?”[ii
Serios
debates se vienen dando sobre, cual es el alcance de esta figura jurídica y
cuan efectivo puede resultar este ejercicio ciudadano. Así en la norma
rece que "se entenderá que ha habido una decisión obligatoria del
pueblo”… la
consulta popular, no es realmente una herramienta efectiva a la hora de
defender los derechos de una comunidad, ya porque están los trámites que previamente se deben dar, es
claro que la consulta popular no es la comunidad quien de manera directa la
realiza, está debe ser aprobada por el respectivo gobernante y depende de la
voluntad política de alcaldes, concejales y otros actores regionales.
También se enfrenta a la
sucia manipulación de las leyes, la presión que ejercen las multinacionales y
grupos económicos que tienen intereses en las regiones, la amañada
interpretación de la constitución y las
leyes como lo vienen manifestando funcionaros del gobierno nacional; amén de
términos y recursos económicos que se deben disponer; tampoco es clara la
medida para hacer cumplir el resultado de la consulta cuando esta resulta
favorable a las comunidades.
De todo esto hay lecciones
aprendidas, como qué, nada cambia si no se presiona el cambio, en este país
“santandrista” y de “leguleyadas” nada se logra si no es luchando, no de otra
manera se alcanza el respeto, ya el
pueblo viene integrando diversas formas de exigibilidad; los pueblos han
aprendido que la lucha es organización, acción y movilización, los movimientos
sociales cresen y se fortalecen si actúan, si son dinámicos, creativos y
combinan sus iniciativas.
En los territorios y en la
defensa de la vida, las consultas populares, los derechos de petición o la
tutela funcionan si, y solo sí se acompañan de jornadas de movilización, de
acciones políticas, así al establecimiento le resulte incomodo las jornadas de
paro y manifestación. Estas últimas consultas plantean un desafío para las
comunidades, el de defender su derecho al ejercicio pleno del poder político
plasmado en el reconocimiento de su voluntad, en tanto que al estado, que se
define como un estado de derecho, le obliga a asumir la norma y le exhorta a
respetar la soberanía del constituyente originario, el pueblo.
[ii] (Comunicado de Prensa No. 959 de 2013 Registraduría
nacional del estado civil)
Publicado por Trochando Sin Fronteras edición 17
Publicado por Trochando Sin Fronteras edición 17
miércoles, 2 de abril de 2014
Suscribirse a:
Entradas (Atom)